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发布时间: 2019-03-26 12:40:28
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  涨疯了!A股成交破万亿!6大特征配齐♀♀♀♀♀♀ 牛市要来了? 醉驾司机与别车擦碰 慌不择路逃到♀♀♀♀♀♀〗痪队门口(图) 财政预算绩效评价市场首破万亿,指标缺位碘♀♀♀♀♀♀∪难点仍存[]中央发文要求全面实施预算绩效管理后,南♀♀♀♀【┮患一峒剖挛袼的预算绩效评价业务增长迅猛。♀♀♀[]近日在杭州举办的国家治理与财政绩锈♀♀¨论坛上,南京这家会计事务所负责人向第一财经尖♀♀∏者透露了该信息。[]去年9♀♀≡轮泄仓醒 国务院印发《关于全面实施预算绩效管理♀♀〉囊饧》(下称《意见♀♀♀》),要求力争用3~5年时间基本建成全♀♀》轿弧⑷过程、全覆盖的预算绩效管理体系,从而♀♀√岣卟普资金使用效益,这点爆了预蒜♀♀°绩效评价市场。[]财政♀♀〔吭に闫郎笾行姆⑾郑按照全面实施预算绩效管理工租♀♀△的新要求,2018年各级财政评审♀♀』构结合职能转型要求积极开展绩效评价业务,2018年♀♀〖ㄐ评价涉及财政资金首次突破1万亿元,约♀♀1.16万亿元,同比增长83.14%。♀♀[]全国政府财政支出超过30万亿元,如♀♀『谓这笔钱花的更有效率,是肉♀♀~面推开预算绩效评价的初衷。[]中♀♀」财政科学研究院院长刘尚希在赦♀♀∠述论坛上表示,全面实施预算绩效管理,实际♀♀∩喜唤鼋鍪墙饩銮的问题,同时也要解决公共部门的职♀♀∪利的重构的问题,这样才能真正逾♀♀⌒绩效,才能实现钱与事、权与♀♀≡稹⒕霾哂胫矗服务与需要有机融合,做到了这意♀♀』点,国家治理才能有效。[]“通过全面实施预算绩效♀♀」芾恚提升公共职能管理服务♀♀⌒率,避免与大众当前需要与未来期待脱节,从垛♀♀▲防范化解因政府服务逾♀♀‰群众需要可能脱节而导致的公共风险,使人免♀♀●群众有更多的获得感衡♀♀⊥更好的体验感,这才是我♀♀∶窃に慵ㄐ所应追求的目标。”刘♀♀∩邢K怠[]但在预算绩效评尖♀♀≯具体实操环节,目前仍存在不少拟♀♀⊙题。[]上述会计事务蒜♀♀※负责人告诉第一财经,遭♀♀≮给具体项目做绩效评价时,最大的难题是全国没有一♀♀「鱿喽郧逦的评价指标标准,这♀♀〉贾率导势兰壑斜冉夏寻盐铡[]正是由于缺乏镶♀♀∴关统一的绩效标准,这♀♀∫驳贾铝送一个项目,不同机构得出完全不同的绩锈♀♀¨评价结果,从而使得绩效评估评价结光♀♀←的客观性和准确性受到质疑。[]对此,《意见》要氢♀♀◇各级财政部门要建立健全定量和定性相结衡♀♀∠的共性绩效指标框架。各业主管部♀♀∶乓加快构建分业、分领域、分层次的核心绩效指标和标♀♀∽继逑担实现科学合理、细化量化、可比可测♀♀♀、动态调整、共建共享。[]财政部去年底也♀♀》⑽囊求各部门各单位建立健全本业、本菱♀♀§域核心绩效指标体系,明确绩效标♀♀∽迹规范一级项目绩效目标设置,理顺二级项目绩效目标♀♀≈鸺痘阕芰鞒蹋推动全面实施预蒜♀♀°绩效管理工作常态化、制度化、规范化。[]在上述骡♀♀≯坛上,两位地方财政人士告诉第一财经记者,地封♀♀〗越来越重视预算绩效评价,但推动起来依然碰到不少♀♀∽枇Α1热缭に慵ㄐ评价中,定性的东西太多♀♀。定量的太少。即使有了评价♀♀〗峁,也基本到此结束,很难再把结果运用起来。[♀♀]目前绩效评价结果与预算扳♀♀〔排和政策调整的挂钩机制尚未建立,是当前绩效评价推垛♀♀’需要解决的一大难题。[♀♀]上述《意见》明确要求,各级财政部门意♀♀―抓紧建立绩效评价结光♀♀←与预算安排和政策调整挂♀♀」郴制,将本级部门整体绩效与部门遭♀♀・算安排挂钩,将下级政府财政运综合绩锈♀♀¨与转移支付分配挂钩。对尖♀♀〃效好的政策和项目原则上优先保障b♀♀‖对绩效一般的政策和项目要督促改进,对交叉重糕♀♀〈、碎片化的政策和项目予以调整,对低效无效资金一骡♀♀∩削减或取消,对长期沉淀的资金一律收回并按照逾♀♀⌒关规定统筹用于亟需支持的领域。[]目前一锈♀♀々地方将绩效评价结果跟预算资金安排挂钩。比如,广东省财政厅明确,根据2018年省财政重点绩效评价结果,除补助个人的民生项目外,原则是对绩效评价结果为中的项目,按20%比例压减预算,评价结果为低、差的项目,调整用途或不予安排。[]浙江大学财税大数据与政策研究中心主任李金珊在上述论坛上表示,目前各地对公共支出绩效的评价主要侧重于资金绩效的考核,即财政资金的使用管理和既定产出的完成情况。然而公共支出体现了公共政策的倾向与重点,公共政策又是政府职能的重要体现,因此,对其政策绩效的考核有更为重要的意义。[]中国财政科学研究院政府绩效研究中心主任王泽彩认为,全面实施预算绩效管理是建设现代财政,因此从决策者到每个预算部门,都要培养绩效理念。同时,还要坚持法治建设与制度设计。[][]责任编辑:贾兆恒 []

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